Сериал «Высшая мера» разворачивается в провинциальном Ярославле середины семидесятых. Две шокирующие расправы, случившиеся почти одновременно, заставляют местную милицию и прокуратуру действовать на пределе. Расследование поручают прокурорскому следователю Егору Таболину, человеку с репутацией неподкупного и упрямого профессионала.

Все нити неожиданно ведут в одну точку — городскую психиатрическую больницу. Под пристальным вниманием оказываются её главный врач Михаил Нагорных и его заместитель. Заведение, призванное лечить, оказывается окутано мрачной историей. В его стенах за последнее время при странных обстоятельствах погибло несколько пациентов, и теперь эти смерти обретают зловещую связь с новыми преступлениями на улицах города.

Таболину предстоит не просто найти убийц, а разобраться в паутине служебных отношений и скрытых мотивов. Ему противостоят не обычные преступники, а уважаемые люди в белых халатах, чьи действия всегда можно списать на диагнозы пациентов. Следователю приходится идти против системы, где каждое доказательство оспаривается, а каждая улика может быть истолкована двояко, чтобы докопаться до неприятной правды.